文化与传播研究

• 人工智能赋能中华文化国际传播：内在机理、现实风险及优化进路

  刘世强;

  随着中国日益走近世界舞台中央，提升中华文化的国际传播能力是事关国际话语权建构的重大战略任务。人工智能作为一种变革性技术，通过创新文化生产方式、优化叙事呈现方式、建构详细受众画像、打造多元传播主体，从传播内容、传播范式、传播靶向、传播空间四个维度提升中华文化的全球影响力、亲和力和感召力。但人工智能产生的技术依赖、逻辑主导、算法偏见、主体协同失效等问题，使中华文化在传播过程中面临文化主体性削弱、文化内核解构、文化认知偏差、文化话语冲突等诸多现实挑战。为此，进一步优化人工智能赋能中华文化传播，应以创新智能模型为驱动，突破传播技术瓶颈；以规范内容治理为核心，破解技术异化陷阱；以优化传播格局为支撑，提升文化传播效能；以推进国际协作为基点，打造数智文明共同体。

  2025年05期 v.38;No.224 11-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 1145K]
  

• 文明叙事的文化基因与实践旨趣

  周露平;龙玥儿;

  新文明叙事激活中华优秀传统文化中与自身相契合的文化基因，提出超越资本文明叙事的根本诉求。资本文明叙事是以资本逻辑为中心展开的文明模式，内在包含着利己主义与原子个人为支撑的社会文化。它具有高度的文明性，为资本逻辑实践叙事提供合理性论证，同时也无法避免地具有高度的否定性，损害人类生存的进步语境。在社会主义市场经济实践中，新文明叙事要与中华优秀传统文化相结合，以激活后者的文化基因，为社会主义事业提供文化支撑与实践路径。一方面，中华优秀传统文化的内在超越性加强新文明叙事的文化支撑；另一方面，中华优秀传统文化的运行规律性提升新文明叙事的发展质量。新文明叙事的超越与探索，在内在超越性与运行规律性的双重维度中，形成“第二个结合”的中国智慧与中国方案。

  2025年05期 v.38;No.224 21-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 1004K]
  

专题：乡村数字治理研究

• 走向治理型供给：农村公共服务供给数字化转型现状与路径探索

  黄颖轩;

  农村公共服务供给数字化转型是实现乡村振兴、缩小城乡差距、实现不同区域和群体间公共服务供给均等化的重要路径。由于农村数字基础设施相对落后、居民数据素养不高、农村数字技术发展较慢等，单一数字技术的应用难以实现农村公共服务均等化、有效化和高质量供给的目标。在农村公共服务供给数字化转型过程中，需要坚持“治理型”供给的改革思路，依托数字技术，从供给原则、供给关系、供给工具多方面优化和推进政策落实，优化主体行动，精准识别需求关系，逐步实现农村公共服务供给共创、共建、共享。

  2025年05期 v.38;No.224 32-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 994K]
  

• 韧性治理：乡村治理数字化转型的方向与路径

  张玉强;

  乡村治理数字化转型承载着国家数字整合、民众美好生活建构的重要使命。新中国成立以来，国家整合乡村社会的行动逻辑呈现为从“政权下乡”到“数字下乡”。以韧性治理为理论基础，本文构建起“结构—技术—生活”分析框架，研究认为乡村治理数字化转型的关键在于实现权力逻辑、技术逻辑、生活逻辑的综合平衡。然而，受制于单向度政府主导的路径依赖，乡村治理数字化转型呈现出一定的“刚性治理”特征，主要表现在结构单一化、技术悬浮化、生活碎片化三方面，存在路径依赖、技术主义和关系脱嵌的内在困境。应从党建引领协同共治的制度框架出发，以构建包容互补的数字治理规则、整合多源异构的技术工具、满足村民多元生活需求为着力点，构建更具可调适性、包容性和网络化特点的乡村数字韧性治理模式。

  2025年05期 v.38;No.224 41-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 1098K]
  

健全人口发展支持和服务体系

• 从独生子女到三孩政策：中国生育政策变迁的政府注意力配置、公众政策认同与政策反馈效应

  满小欧;李志新;

  公共政策的制定与实施能敏锐洞察并有效回应民意所向，获得公众政策认同与积极政策反馈，是彰显国家治理深度与智慧、衡量国家治理现代化水平的重要尺度。政府注意力配置对民意回应及政策认同与反馈至关重要，本文通过构建“政府注意力配置—政策认同—政策反馈”理论分析框架，对我国生育政策变迁情境的历时性分析进行实证检验。研究发现，政府注意力配置不仅直接通过强度和政策工具属性对公民个体生育意愿与行为产生即时的“资源效应”影响，更通过影响政策认同来引导并强化政策的反馈效应，体现了其“解释效应”。因而，优化积极生育政策应形成政策制定与公众意见之间的良性互动反馈机制；注重政策制定的针对性与精准性，灵活运用政策工具组合；营造生育友好的政策环境，形塑积极公众政策认同。

  2025年05期 v.38;No.224 51-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 1272K]
  

经济管理

• “十五五”时期构建新型能源体系的体制机制困境及突破路径

  王蕾;王振霞;

  构建新型能源体系是党的二十大报告提出的重大战略部署，旨在通过非化石能源主导、体制机制创新和系统协同性提升，推动能源绿色低碳转型。“十五五”时期，我国构建新型能源体系的重点是围绕低碳能源发展加快体制改革与机制重构，为可再生能源的规模替代营造制度环境。当前，我国构建新型能源体系仍面临管理体制协同不足、低碳发展长效机制缺失、能源领域科技创新体制滞后等多重体制机制障碍。因此，“十五五”时期应立足能源领域体制改革和机制优化，从低碳、创新和安全三个维度出发，统筹新型能源体系和“双碳”目标，进一步深化管理体制改革，加快构建能源安全新机制，合力打造低碳导向的能源科技创新体系，逐步健全低碳发展长效机制，破解构建新型能源体系过程中的结构性矛盾，为“双碳”目标的实现提供制度保障。

  2025年05期 v.38;No.224 65-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 1067K]
  

• 新质生产力驱动下制造业绿色低碳转型效率及其时空演化

  超博;易明;

  新质生产力作为先进生产力质态，是驱动中国制造业绿色低碳转型的新动能。基于2012—2022年中国30个省市区的面板数据，采用考虑非期望产出的超效率SBM模型测度分析制造业绿色低碳转型效率并进行收敛性检验。经研究发现：(1)中国制造业绿色低碳转型效率呈现出波动式的非线性动态变化规律，且存在显著的空间差异和梯队性特征；(2)中国制造业绿色低碳转型效率具有正向外溢性，大部分省份存在“低—低”和“高—高”的空间集聚特征；(3)中国制造业绿色低碳转型效率存在显著的条件β空间收敛趋势。优化产业结构，提升人力资本，提高对外开放度，加强环境规制有利于提升制造业绿色低碳转型效率。

  2025年05期 v.38;No.224 74-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 1320K]
  

政治·法律

• 新时代中国特色反腐败之路的内在逻辑和实践要求

  杨檬;李斌雄;

  新时代中国特色反腐败之路是新时代深入推进反腐败斗争的唯一正确道路，也是历史的必由之路，体现了新的历史条件下开展反腐败斗争的特点和规律。从理论、价值、历史和实践的内在逻辑看，新时代中国特色反腐败之路始终坚持人民至上的根本立场，源自马克思主义反腐败理论，辩证地继承和创新性地发展了中国特色反腐倡廉道路，是新时代坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战的必然选择。从客观必然性看，新时代坚持走中国特色反腐败之路是坚持党的全面领导、坚持制度反腐、彰显中国共产党勇于自我革命的使命感、有效应对严峻复杂的反腐败斗争形势的必然要求。从贯彻反腐败基本方针和实践要求看，加强党对反腐败工作的集中统一领导，健全完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，健全反腐败法规制度体系，营造风清气正的良好政治生态，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军，是新时代新征程走好中国特色反腐败之路的必然选择，必须长期坚持并不断发展。

  2025年05期 v.38;No.224 88-100页 [查看摘要][在线阅读][下载 1197K]
  

• 全过程人民民主视角下“两委”组织法的完善进路

  方歆然;

  新的历史时期，基层群众自治制度面临着新情况、新问题与新挑战。在此背景下，“两委”组织法的修改已纳入全国人大立法计划，其修正修订草案已提请全国人大常委会会议审议。作为基层自治的理论准则、直接民主的实施依据和国家治理的规范基础，“两委”组织法应当融贯全过程人民民主的核心要素，以此规范民主选举、民主决策、民主管理、民主协商、民主监督等基层民主形式，为保障和发展基层民主发挥关键作用。为充分发挥“两委”组织法的基层民主保障功能，需要将全过程人民民主融入原则条款，以此统摄基层民主的原则与规则体系；融入制度条款，用以融贯基层民主的制度和机制体系；融入程序条款，从而规范基层民主的程序和运行体系。在全面理解“两委”组织法定位与功能的基础上贯彻全过程人民民主，需厘清民主环节的动态关系：民主选举是起始环节，民主决策是核心环节，民主管理是实践环节，民主协商是重要方式，民主监督是保障环节，各环节相互关联、有机统一。

  2025年05期 v.38;No.224 101-111页 [查看摘要][在线阅读][下载 994K]
  

青年学者论坛

• 人机交互情形中驾驶人与生产者的刑事责任界分

  施杰阳;

  人机交互情形下，动态驾驶任务由有条件自动驾驶系统与驾驶人交互完成，一旦发生交通事故，如何界分驾驶人与系统背后的汽车生产者的刑事责任则成为难题。由于汽车使用者仍处于驾驶人地位，故其在驾驶前、驾驶中和事故后负有不同的注意义务，违反相关注意义务涉嫌相应过失犯罪。至于汽车生产者，由于其不属于道路交通参与者，不构成交通肇事罪，主要涉及产品责任犯罪与过失人身犯罪。责任认定时不宜引入严格责任，而应坚守罪责原则，但在因果关系判断时宜采取反向排除规则。在驾驶人与生产者过失竞合导致交通事故时，宜区分累积因果关系竞合和双重因果关系竞合，按照事实归因与规范归责进行判断。

  2025年05期 v.38;No.224 112-124页 [查看摘要][在线阅读][下载 1072K]
  
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